政府在節(jié)能減排中應(yīng)更多地激發(fā)企業(yè)的社會責(zé)任感，政府只要提供一些融資渠道或是信息、信用擔(dān)保服務(wù)就可以幫助企業(yè)做得很好。從政府方面看，自“十二五”以來，對企業(yè)節(jié)能減排的政策主要體現(xiàn)在制定規(guī)劃、提供補(bǔ)貼、確定產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及鼓勵專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)開展節(jié)能減排提供咨詢方面。

中小企業(yè)成為亮點(diǎn)

節(jié)能減排如同產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，是一個循序漸進(jìn)的過程?！笆濉逼陂g國家將“千家企業(yè)節(jié)能行動”進(jìn)一步擴(kuò)展到“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”。萬家企業(yè)是指年綜合能源消費(fèi)量1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上以及有關(guān)部門指定的年綜合能源消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位。通過這兩個行動，大型企業(yè)的節(jié)能空間已經(jīng)不大了。相比之下，中小企業(yè)卻有不同，盡管單個的中小企業(yè)耗能量不大，但是中小企業(yè)數(shù)量多、涉及行業(yè)廣、社會影響大。調(diào)查顯示，“十二五”以來，廣大中小企業(yè)正在成為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排的主力軍，而中小木門企業(yè)也將積極加入其中。

從2012年的情況看，許多中小木門企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差的弱點(diǎn)，節(jié)能意識明顯增強(qiáng)。節(jié)能減排對中小(民營)企業(yè)的意義還在于，它在中國催生壯大了一個全新的行業(yè)--節(jié)能減排服務(wù)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”期間，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)拉動社會投資累計(jì)超過1800億元。

到“十二五”規(guī)劃開始之時，我國節(jié)能服務(wù)公司從2005年的80多家增加到近1000家。從業(yè)人員近20萬人，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模近千億元。這個行業(yè)的主要力量絕大多數(shù)都來自于民營企業(yè)，而且企業(yè)規(guī)模也都不大，90%都是小企業(yè)。對于節(jié)能減排服務(wù)這個朝陽行業(yè)，中小木門企業(yè)還任重道遠(yuǎn)、大有作為。

從政策層面看，“十二五”政策將大力傾向中小木門企業(yè)。各級政府都制定出臺了一整套扶持中小木門企業(yè)節(jié)能減排的政策措施。例如，發(fā)揮中小木門企業(yè)發(fā)展資金、淘汰落后產(chǎn)能資金、技術(shù)改造專項(xiàng)資金等現(xiàn)有各類財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動作用，加大對中小木門企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、服務(wù)平臺建設(shè)和培訓(xùn)教育、節(jié)能診斷、清潔生產(chǎn)審核、資源綜合利用等方面的資金支持，建立完善中小木門企業(yè)節(jié)能減排融資機(jī)制，落實(shí)中小木門企業(yè)節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策等。

隨著企業(yè)對節(jié)能減排問題認(rèn)識的加深與市場機(jī)制作用的顯現(xiàn)，木門企業(yè)節(jié)能減排的主體地位越來越得到加強(qiáng)。很多木門企業(yè)確實(shí)從節(jié)能改造中獲取了更大的利益，因而會有內(nèi)生的動力。