黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展?！惫I(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中資源、能源消耗和污染物排放最多的領(lǐng)域，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革，工業(yè)必須轉(zhuǎn)型升級(jí)，走綠色發(fā)展道路。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，2014年既是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是全面深化改革的開(kāi)局之年，剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)會(huì)議”、“農(nóng)村會(huì)議”、“城鎮(zhèn)化會(huì)議”)傳遞出許多重要的新信息。

經(jīng)濟(jì)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度”，明確“必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”，突出了中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的工作核心。所謂“穩(wěn)”就是保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)基本穩(wěn)定，防止出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)﹔所謂“進(jìn)”，就是改革要有突破、結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得進(jìn)展、民生要有改善。“穩(wěn)中有進(jìn)”、“改革創(chuàng)新”的表述，意味著2014年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍會(huì)是中高速水平，貨幣財(cái)政政策也會(huì)保持穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是改善民生?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，這是一年前總書(shū)記向社會(huì)作出的承諾。2014年是全面建成小康社會(huì)決定性階段的重要一年，更多更公平的民生保障將成為托舉中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的重要力量。

農(nóng)村會(huì)議進(jìn)一步細(xì)化了城鎮(zhèn)化時(shí)間表，提出了三個(gè)“1億”目標(biāo)，即到2020年，要解決約1億進(jìn)城常住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)、約1億人口的城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)和城中村改造、約1億人口在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化會(huì)議也指出，新型城鎮(zhèn)化要找準(zhǔn)著力點(diǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，深入實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶(hù)區(qū)改造，注重中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化?！霸谥形鞑亢蜄|北有條件的地區(qū)，依靠市場(chǎng)力量和國(guó)家規(guī)劃引導(dǎo)，逐步發(fā)展形成若干城市群，成為帶動(dòng)中西部和東北地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極”。由此可見(jiàn)，未來(lái)無(wú)論是棚戶(hù)區(qū)改造還是城市人口落戶(hù)，中西部的城市群都將成為主要陣地。引導(dǎo)棚戶(hù)區(qū)改造一直是新一屆政府的主要工作之一。2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是基本建成480萬(wàn)套以上，新開(kāi)工600萬(wàn)套以上，其中棚戶(hù)區(qū)改造370萬(wàn)套以上，為人造板行業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間。

十八屆三中全會(huì)《決定》啟動(dòng)的發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的改革，將繼續(xù)釋放新的活力，有利于以中小企業(yè)為主體的人造板行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。我們迫切需要按照三中全會(huì)的精神，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，同時(shí)處理好生存、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關(guān)系，把人造板企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可盈利，財(cái)政可增收，就業(yè)可充分，風(fēng)險(xiǎn)可控制，民生可改善，資源環(huán)境可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的一年，總得來(lái)看，全年的需求環(huán)境與去年大體相當(dāng)，外部環(huán)境有所改善，投資增幅略有回落，消費(fèi)基本穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有可能略低于去年，宏觀政策的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新。

工信部、發(fā)改委、財(cái)政部等12家部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，以九大行業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)行業(yè)兼并收購(gòu)，鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)開(kāi)展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，并參與全球資源整合與經(jīng)營(yíng)。目前國(guó)內(nèi)A股市場(chǎng)23.82萬(wàn)億元RMB，GDP達(dá)51.93萬(wàn)億元RMB，資本化率只有45.8%。而美國(guó)Nasdaq市值合計(jì)20.21萬(wàn)億美元，GDP累計(jì)15.83萬(wàn)億美元，資本化率高達(dá)128%。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)資本化的需求就越大。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)IPO的開(kāi)閘和新三板政策的調(diào)整，預(yù)計(jì)2014年將給人造板行業(yè)帶來(lái)結(jié)構(gòu)性投資機(jī)會(huì)，為企業(yè)帶來(lái)了通過(guò)并購(gòu)整合發(fā)展的巨大商機(jī)。

同時(shí)，兩板期貨也為企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)遇，通過(guò)金融資本的杠桿引導(dǎo)企業(yè)兼并重組、建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，我國(guó)人造板行業(yè)必將提高產(chǎn)業(yè)集中度，由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升發(fā)展。人造板企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理機(jī)制創(chuàng)新等手段，利用資本市場(chǎng)的力量，并購(gòu)整合各方資源，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化資源配置，謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)和高速成長(zhǎng)，是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。一批擁有國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力的大中型人造板企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作共贏，有效整合全球資源，將率先跨入世界人造板及其制品的先進(jìn)行列。行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)將由“有限公司”發(fā)展成“集團(tuán)公司”，通過(guò)“兼并收購(gòu)”優(yōu)化整合，跨入人造板企業(yè)的3.0時(shí)代--組建“航空母艦”型的超大企業(yè)，推動(dòng)我國(guó)人造板行業(yè)由中國(guó)制造走向中國(guó)創(chuàng)造,來(lái)贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)。

《林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出，我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化階段，日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求形成了國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品市場(chǎng)的巨大空間，為林業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)層次和消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，對(duì)林業(yè)的需求已呈現(xiàn)出明顯的多樣化趨勢(shì)，森林旅游快速發(fā)展，這些都為培育林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)提供了動(dòng)力。近期，國(guó)家林業(yè)局制定、發(fā)布了一系列林業(yè)發(fā)展專(zhuān)題規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定為前提，推進(jìn)國(guó)家木材戰(zhàn)略基地和速生豐產(chǎn)林、豐產(chǎn)竹林、種苗與花卉、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等林業(yè)基地建設(shè)，積極發(fā)展林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)，搞好森林旅游，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，打造若干林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，加快企業(yè)兼并重組，推動(dòng)林業(yè)總產(chǎn)值的迅速提高。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地建設(shè)和進(jìn)口木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地建設(shè)、林業(yè)境外資源開(kāi)發(fā)、集體林權(quán)抵 押貸款、木材加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、森林旅游等領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)更大的發(fā)展空間。

國(guó)家林業(yè)局2013年第14號(hào)公告發(fā)布，人造板行業(yè)8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)( LY/T 1070-2013《不飽和聚酯樹(shù)脂裝飾人造板》、LY/T 1170-2013《茶葉包裝箱用膠合板》、LY/T 1204-2013《浮雕纖維板》、LY/T 1401-2013《木材層積塑料》、LY/T 1416-2013《紡織用木質(zhì)層壓板》、LY/T 2228-2013《輕型木結(jié)構(gòu)用指接規(guī)格材》、LY/T2229-2013《木質(zhì)相框》、LY/T 2230-2013《人造板防霉性能評(píng)價(jià)》)自2014年1月1日起實(shí)施。

結(jié)語(yǔ)：

當(dāng)前，我國(guó)人造板行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不是速度問(wèn)題，而是資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。預(yù)計(jì)2014年人造板產(chǎn)量將超過(guò)2.5億立方米，達(dá)到我國(guó)人造板產(chǎn)量的峰值，企業(yè)并購(gòu)、資產(chǎn)重組將是今后3、5年內(nèi)我國(guó)人造板行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈、成熟的工人隊(duì)伍、一批名牌產(chǎn)品、一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，都將是推動(dòng)人造板行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展的動(dòng)力，技術(shù)創(chuàng)新仍然是企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑。在行業(yè)洗牌的過(guò)程中，人造板企業(yè)要用創(chuàng)新文化改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)理念，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，運(yùn)用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等智慧林業(yè)的信息技術(shù)不斷拓展市場(chǎng)發(fā)展空間，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新需求，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新動(dòng)力、新路徑，通過(guò)降低成本、提升全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)完善產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，創(chuàng)建最佳商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。